Аудио

Домой, в Россию. Проект Радио «Голос России»

Смоленская область. Программа десятая

ДОМОЙ, В РОССИЮ №10. СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Ведущий: Если вы задумываетесь о переезде на постоянное место жительства в Россию или уже решились на этот шаг, то эта программа для вас, уважаемые соотечественники. В студии Татьяна Соловьева. Здравствуйте! Все проблемы, которые вас волнуют, мы будем обсуждать с представителями Министерств регионального развития и иностранных дел, Федеральной миграционной службы, руководителями регионов, которые участвуют в масштабном проекте – Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

Сразу после окончания этой передачи начнет работу горячая линия. По телефону 8 800 100 06 76 вы сможете обратиться с конкретными вопросами, попросить совета или поделиться опытом. Повторю номер 8 800 100 06 76

Кроме того, свои вопросы вы можете отправить по электронной почте на адрес domoy@ruvr.ru

 
Ведущий: Мы продолжаем знакомить вас с регионами-участниками Государственной программы по добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. Сегодня это Смоленская область.  

  «ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА РЕГИОНА»

Смоленская область входит в состав Центрального федерального округа, граничит с Московской, Калужской, Брянской, Псковской и Тверской областями России, а также с Белоруссией. Но это особая государственная граница - Республика Беларусь и Российская Федерация образуют Союзное государство. Расположенные с белорусской стороны области Витебская и Могилевская имеют общие исторические корни и тесные экономические связи со Смоленской областью.

Из-за особенностей географического положения Смоленщина разные периоды истории не раз становилась ареной ожесточенных сражений и сдерживала врага на подступах к Москве. Поэтому с давних времен регион называют «щитом России» и «Западными воротами в российскую столицу».

Сегодня Смоленская область - важнейший транспортный узел. С востока на запад ее пересекают железнодорожная и автомобильная магистрали Москва – Минск – Варшава – Берлин, связывающая Центральную Россию с Западной Европой. 

Область расположена на водоразделе трех крупнейших рек Восточной Европы: Волги, Днепра и Западной Двины. Особый колорит природы Смоленщины создают разнообразные формы рельефа: холмы, лощины, балки, овраги, - все это в сочетании с великолепными ландшафтами – хвойно-лиственными лесами и лугами.

Умеренно-континентальный климат края характеризуется теплым и влажным летом, умеренно холодной снежной зимой. Средняя температура января −9°C, июля +17°C. Стоит отметить и благоприятную экологическую обстановку. Об этом можно судить в частности по тому, что в реках и озерах водятся раки - индикаторы чистой воды.

Смоленщина – край озер, их здесь несколько сотен. Большая часть входит в национальный парк «Смоленское Поозерье». Здесь также много родников, многие из них считаются «святыми источниками». Кроме того, встречаются целебные минервальные воды и лечебные грязи. Исключительную роль в сохранении экологического равновесия ландшафтов играют болота. Они используются и в хозяйственной деятельности: от добычи торфа до сбора ягод и лекарственных трав. 

Экономика региона представлена промышленным комплексом и аграрным сектором. В области развиты машиностроение, химическая и пищевая промышленности, а также энергетика и строительный комплекс. Химическая отрасль ориентирована на производство минеральных удобрений, бытовой химии, пластмассовых изделий, реагентов для нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.

Природные запасы песка и щебня являются хорошей базой для производства строительных материалов. Также в регионе развиты приборостроение и электротехническая промышленность. Важнейшие предприятия отрасли - Смоленский авиационный завод, заводы радиодеталей и точных приборов.

Ведущая отрасль сельского хозяйства - молочно-мясное животноводство. Смоленская область занимает первое место в Центральном федеральном округе по производству молочных консервов и сухого молока, кроме этого в области множество производителей сыра. Растениеводство специализируется на кормовых и зерновых культурах, производстве картофеля и овощей. На 2011-2015 запланировано развитие льняного комплекса. 

Социально-экономическое положение Смоленской области в целом определяется соседством с Москвой - главным экономическим центром страны. С одной стороны, это постоянный приток инвестиций в экономику, с другой – столица манит молодежь и часть трудоспособного населения уезжает. Сегодня Смоленская область активно развивается и нуждается в профессионалах в самых разнообразных областях: агрономы, доярки, зоотехники, деревообработчики, сварщики, рабочие разных специализаций, механизаторы. Нужны региону врачи и учителя. 

Переселенцам пока предлагают три областных центра – это Велиж, Ярцево и родина первого космонавта планеты, город Гагарин. 

   

 Региональная программа содействия переселению соотечественников из-за рубежа работает на Смоленщине меньше года, активно принимать соотечественников начали в сентябре-октябре 2010. Первые семьи переселенцев уже обосновались в области и довольны своим выбором. Чтобы узнать, какие возможности сегодня есть в Смоленской области для участников Госпрограммы, в каких специалистах нуждается регион, мы обратились в Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области. Прежде всего мы попросили сотрудника Департамента Павла Рудковского рассказать о территориях, которые ждут переселенцев.  

ПР: Территория заселения в данный момент включает три муниципальных образования и называется транзитная промышленная зона. Почему транзитная? - Потому что все территории заселения у нас завязаны вокруг основной магистрали, которая связывает центральную часть России с зарубежьем. Это магистраль Москва-Минск и многие другие магистрали, которые также довольно значимы. Не надо забывать, что Смоленская область является приграничной. Мы граничим с Белоруссией и, естественно, западное направление важно для связи с Россией. Так что транзитная агропромышленная зона связала муниципальные образования Велижское, Ярцевское и Гагаринское, экономика которых между собой сплетена.

Акцент мы ставим на сельском хозяйстве по той простой причине, что жилищное размещение на селе решить проще. Купить жилье там гораздо дешевле. Согласно распоряжению губернатора, цена там варьируется в пределах 20 тысяч рублей за квадратный метр, в то время как в городе она уже давно перевалила за 30 тысяч. Кроме того, в сельской местности в некоторых районах есть жилищный фонд, требующий определенного ремонта. И, естественно, как только у него появится хозяин, с ремонтом помогут работодатели. Они заинтересованы в том, чтобы к ним приезжали специалисты и по сельскому хозяйству в том числе.

Вопр.: В каких специалистах нуждается Смоленская область?

ПР: Смоленская область нуждается во многих специалистах. В частности, мы предлагали принять участие в программе людям, которые имеют квалификацию зоотехников, механизаторов. Врачи требуются нам различных квалификаций: рентгенологи, отоларингологи и так далее. Особенно в Гагаринском районе с врачами есть небольшие проблемы. А так, технологи, инженерные профессии нужны. Гагаринский светотехнический завод, например, одним из первых вошел в программу и заявил, что ему нужны квалифицированные специалисты, инженеры-технологи.

Вопр.: Я так понимаю, спектр специальностей довольно широк, а какой уровень зарплат?

ПР: Уровень зарплат колеблется от минимальной оплаты труда, то есть это 4330, и где-то до 10-15 тысяч, в зависимости от уровня квалификации, естественно. В сельской местности у нас уровень зарплат в пределах 7-10 тысяч. Но, опять-таки, это то, что заявлено. Мы прекрасно понимаем, что работодатель, обозначая заработную плату, тоже опасается того, что человек приедет, начнет требовать обозначенную заработную плату, и при этом неизвестно, какой от его работы будет экономический эффект. Надо начинать работать, а уже по работе будет и оплата труда. Потом, у нас же не крепостная, программа. Приехав сюда на место, человек может уже здесь разобраться, посмотреть, и найти себе работу по своим силам и с соответствующей оплатой труда.

Вопр.: Поскольку ваша область приграничная, вы входите в так называемую категорию "А". Немного подробнее, что это за категория, и что по этой категории получает соотечественник.

ПР: Наиболее интересным является то, что данная категория дает право соотечественникам, которые приняли участие в программе, воспользоваться выплатой подъемных средств по прибытии на территорию заселения. Эти средства можно будет получить в миграционной службе. То есть, человек приезжает, становится на миграционный учет, регистрируется, и там ему объясняют, в какой период времени он может обратиться для получения подъемных. Они составляют 60 тысяч рублей на участника программы и по 20 тысяч рублей на каждого члена семьи. Это дети и родители участника программы. Тесть, теща - они не подходят под категорию члена семьи. Но детей может быть неограниченное количество. 

Вопр.: Я так понимаю, может быть только один участник программы из всей семьи?

ПР: Из семьи один участник программы, конечно. Если человек получает подъемные средства, у него появляются обязательства перед государством - в течение двух лет отработать на указанной территории. Это не значит, что именно у этого работодателя. Они могут быть различные.  

Вопр.: А откуда к вам приезжают? Вы сказали, что вы рекламировали свою область и в Германии, оттуда к вам приезжают?

ПР: Из Германии заявка у нас была. Но вы понимаете, что уровень доходов населения несколько разный, и уровень жизни несколько разный. Много желающих в Германии хотят вернуться сюда на постоянное место жительства, но это, в основном, старшее поколение. Среди людей трудоспособного возраста многие испытывают трудности. Но дело в том, что пособие по безработице позволяет им не сильно активно искать работу. Они настроены, они готовы приехать сюда к нам, но не в качестве людей, которые хотят получить гражданство, а просто поработать, получить опыт, наработать квалификацию определенную. Но это уже несколько другое направление, которое тоже нами рассматривается.

Вопр.: А откуда к вам приезжают?

ПР: Ну, большей частью к нам, естественно, приезжают из таких страны, как Узбекистан, Казахстан, Молдова. Из Таджикистана есть, очень много заявок поступает из Армении.

Вопр.: А кому вы отказываете?

ПР: Отказываем мы в основном людям, которые подают свои заявления без конкретной привязки к конкретному рабочему месту и являются низкоквалифицированными сотрудниками, или те, кто вообще нигде не работал в течение длительного периода времени и квалификации никакой не имеет. Мы не являемся программой по тотальному переселению всех желающих. Мы должны соблюдать интересы как людей, которые желают влиться в наше общество, и тех, кто уже находится в нашем обществе, и не создавать никаких противоречий.

Вопр.: И возвращаются ли те, у кого корни из Смоленской области? Либо это совершенно разные люди?

ПР: Отнюдь нет. Вот из Узбекистана к нам переселяются 11 человек, они компактно жили там. Они попросили, чтобы им помогли оформить три домика хотя бы на временное проживание, в Велижский район к нам. Домики выделили и их там ждут.  

Вообще, у нас по программе планировалось за 10-11-й год всего 38 семей переселить. Но вот на сегодняшний день у нас уже согласованы 38 анкет участников, из которых уже 12 работают на местах, остальные находятся в процессе перемещения. Получили свидетельства уже 24 человека. Остальных мы ожидаем. 

Вопр.: На ваш взгляд, чем привлекает ваш регион?

ПР: Наш регион находится в Центральном федеральном округе. Естественно, все основные значимые пути, которые соединяют ту же Московскую область с Западной Европой, в основном проходят через Смоленскую область. Нельзя сбрасывать со счетов и героическое прошлое нашей области. Смоленск - это город-щит, он издревле славился своей древней культурой. Да, у нас есть экономические трудности, мы этого не скрываем. Понятно, что переезжать в цветущий райский уголок всегда проще. Но здесь есть определенные перспективы. У нас и с малым бизнесом активно работает администрация города и области в целом. Различные устраиваются тендеры, и так далее. Если человек настроен двигаться, развиваться, то у нас двери открыты.

  «РЕПОРТАЖ В ТЕМУ»

Корр.: Двадцатишестилетний Андрей Цепенюк обосновался в городе Гагарин, что называется волею судеб. Родители еще несколько лет назад приехали из Молдавии на заработки в Смоленск, получили российское гражданство и решили не возвращаться. Андрей не торопился уезжать из солнечной страны, там его все устраивало: окружение, студенческая жизнь, да и на хлеб с маслом хватало, благо родители иногда помогали. Не устраивало лишь одно – все родственники уехали в Россию. В один из визитов к родителям в Смоленскую область познакомился с девушкой, стал встречаться. На протяжении четырех лет кочевал из Кишинева в Смоленск и обратно, рассказывает Андрей, а когда решили пожениться и встал вопрос: где жить. Супруга не захотела уезжать в Молдавию. Мне не пришлось искать регион для постоянного места жительства, оценивать его перспективы, плюсы и минусы, - говорит Андрей. - Мою судьбу решили за меня, но я доволен. 

АЦ: Тут у меня появилась семья. В итоге после окончания своей учебы я уже окончательно сюда переехал. В принципе, у меня-то практически получились семейные обстоятельства. Моя молодая семья, да и родители здесь уже были. Поэтому, как говорится, там в Молдавии меня практически ничего не держало.

Корр.: В Гагарине молодая семья уже обзавелась собственной квартирой. Они вступили в долевое жилищное строительство и при финансовой поддержке родителей приобрели трехкомнатную квартиру. Да и семья Цепенюк стала больше, несколько месяцев назад у Андрея родился сын. Проблема только в одном, говорит молодой отец– не могу устроиться по специальности. Мой диплом де-юре – признается, а де факто с ним не берут на работу в государственные структуры:

АЦ: Заканчивал экономическую академию по специальности - Налоговая инспекция и финансовая администрация, финансовый факультет. Когда я тут попытался устроиться в местную налоговую, они посмотрели и говорят, нет. Иностранные дипломы берем: Оксфорд, Кембридж, т.е. тех, кто их заканчивал. Поэтому пришлось в итоге устроиться на работу к частному предпринимателю. Там уже дальше, как говорится, жизнь покажет. Наверное, придется получать еще одно образование. Но сейчас пока не до этого. Сейчас проблемы чуть-чуть другого характера. 

Корр.: Мне сложно давать советы тем, перед кем стоит выбор: куда ехать на постоянное жительство, говорит Андрей. Могу сказать только одно: край замечательный, люди тоже, работы хватит всем.

АЦ:Специалисты всегда нужны, особенно в сфере строительства инфраструктуры. Работы хватает у нас в Смоленской области. Как говорится, если у людей есть желание, есть руки, то, как в поговорке: глаза боятся, а руки делают. Вот так и надо. Тут по-другому никак. Но вопрос в зарплате. Средняя зарплата порядка 10 тысяч рублей. Это - средняя. Есть больше, есть меньше. Допустим, кому-то 10 тысяч зарплата - это маленькая. Для кого-то - большая. В этом плане трудно посоветовать что-то всем людям. Нам же, как говорится, грех жаловаться. Нас пока все устраивает. 

   

Ведущий: Тех, кто как Андрей Цепенюк приезжает в Гагаринский район привлекают не только хорошие перспективы, считает заместитель главы районной администрации Людмила Егорова, но и то, что места эти легендарные. 

 АЦ:Гагаринский район - это родина Юрия Алексеевича Гагарина, первого космонавта планеты, 50-летие полета которого отмечается широко в 2011 году. Гагаринский район имеет выгодное географическое положение. Город расположен на реке Гжать и находится в 170 километрах от Москвы и в 240 километрах от Смоленска. Имеет хорошие транспортные связи. Через Гагаринский район проходит железнодорожная и автомобильная магистраль Москва - Минск. Район обладает многоплановой экономикой, которая включает развитую сеть промышленных, строительных, транспортных предприятий, многоотраслевое сельское хозяйство, а также развитую социальную инфраструктуру. К основным предприятиям района относится Гагаринский консервный завод, "Гагаринконсервмолоко", инженерный центр "Электролуч", светотехнический завод. Большой интерес к району проявляют инвесторы. С 2009 года работает Гагаринский фанерный завод. Это современное производство по выпуску ламинированной ДСП. В 2011 году будет начато строительство тепличного комплекса по выращиванию роз, а также начнется строительство предприятия по выпуску кондитерского крема и стеклообоев. На территории района расположено Яузское и Вазуское водохранилища, что создает благоприятные условия для развития туристско-реграционного потенциала.

Кор: В каких специалистах сегодня нуждается регион? 

АЦ: В основном требуются медицинские работники: врачи, медицинские сестры, лаборанты, а также инженерно-технические работники: инженер-конструктор, инженер-технолог. Инженерно-технические работники требуются на Гагаринский светотехнический завод и инженерный центр "Электролуч". Т.е. это те специалисты, которые работают в области электроприборов.

Кор: Какая средняя зарплата? 

АЦ: Ну что касается медицинских работников, здесь зарплата, конечно, низкая. Оклад у врачей 4400. У инженерно-технических работников где-то от 10 до 15 тысяч. Вообще средняя заработная плата по району составляет у нас 14 с половиной тысяч рублей.

Кор: За время действия программы сколько к вам переселилось соотечественников? И из каких стран?

АЦ: Мы в программе работаем с 4 квартала 2010 года. К нам приехали соотечественники из Молдовы, из Украины и из Средней Азии. Ну вообще предложений, анкет поступает много. Но не все они соответствуют требованиям. В основном это несоответствие по вакантным местам.

Корр: Район предоставляет переселенцам какую-то помощь, помимо той, которая предусмотрена Госпрограммой? Как решается жилищный вопрос?

АЦ: К сожалению, свободного муниципального жилья, чтобы предоставить соотечественникам, у нас в районе нет. Нет жилья и у предприятий и организаций. На первое время, возможно, это наем жилья. В дальнейшем приобретение жилья на первичном и на вторичном рынке недвижимости. Или же приобретение за счет собственных средств земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Впоследствии при получении гражданства Российской Федерации возможно ипотечное жилищное кредитование.

Кор: Когда я смотрела информацию о вашем районе, очень много было материалов по сельскому хозяйству. Предлагает ваш район жилье для соотечественников, которые хотят работать на селе?

АЦ: Если молодой специалист приезжает на работу в сельское хозяйство и нуждается в жилье, он может войти в программу "Молодая семья". И там получает субсидию до 90 процентов из средств федерального и областного бюджета. Это только молодые специалисты. Так на селе жилья нет. Ну а если есть, то это полуразрушенные дома, которые требуют капитального ремонта и больших затрат. Проблема вся в основном в жилье.

Корр: Какое количество соотечественников может принять ваш район?

АЦ: У нас заявлено вакансий на 11 человек. Но мы ежемесячно перечень этот пересматриваем. Поэтому, может быть, здесь он будет и откорректирован в большую сторону. 

Ведущий: Если вас заинтересовал Гагаринский район Смоленской области, загляните на сайт районной администрации www.rodinagagarina.ru. Информация о регионе появилась и на федеральном портале АИС "Соотечественники". 

 

  «ВЫ СПРАШИВАЛИ, МЫ ОТВЕЧАЕМ»

В нашей почте много вопросов из Молдавии. Соотечественники, которые как и герой нашего сегодняшнего репортажа Андрей Цепенюк, хотели бы переехать в Россию, спрашивают, куда нужно обращаться, чтобы получить подробную информацию о Программе по оказанию содействия добровольному переселению, и как стать её участником.  

В Молдавии в посольстве Российской Федерации работает представитель ФМС России. Адрес посольства в Кишиневе, пр-т Штефана чел Маре, д. 153, Телефон: 22-62-42. Электронный адрес: domino@mtc.md  

 

 

Напомню, уважаемые соотечественники, что представительства Федеральной миграционной службы России за рубежом, а также консульские отделы посольств и консульские учреждения Российской Федерации, при которых могут создаваться временные группы, из специалистов ФМС, министерства иностранных дел и других федеральных органов исполнительной власти, являются уполномоченными органами, в которых можно получить всю информацию об условиях участия в Госпрограмме. 

Адреса и телефоны уполномоченных органов в разных странах можно найти на официальном сайте Федеральной миграционной службы по адресу www.fms.gov.ru

Хочу обратить ваше внимание, уважаемые слушатели, что все сведения об условиях участия в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, адреса и телефоны уполномоченных органов во всех странах и массу другой полезной информации можно получить на сайте Международного интернет-форума «Интеграция соотечественников» по адресу www.mifis.ru. Этот ресурс создан при поддержке Министерства регионального развития Российской Федерации. Всем, кто заинтересовался возможностью стать участником Госпрограммы, советую побывать на этом форуме переселенцев и пообщаться с теми, кто уже прошел весь путь от сбора документов до переезда на новое место жительства. Здесь же, на форуме mifis.ru можно получить консультацию специалистов Минрегиона по проблемам, связанным с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В завершение хочу ещё раз напомнить, что сразу после окончания нашей сегодняшней передачи, начнет работу горячая телефонная линия - вы сможете задать свои вопросы относительно Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Ваши звонки будут приниматься в течение двух часов после эфира. Контактный телефон нашей горячей линии 8 800 100 06 76. Повторю 8 800 100 06 76. Для слушателей в Украине номер телефона несколько иной - 0-800-502-676, повторю 0-800-502-676, обратите на это внимание. Кроме того, свои вопросы вы можете отправить нам по электронной почте на адрес domoy@ruvr.ru  

  В следующей передаче, уважаемые слушатели, мы постараемся ответить на ваши вопросы, которые к нам поступили. Пишите и звоните нам. С вами была Татьяна Соловьева. До свидания.