Публикации

Понимание - залог добрососедства

Псковская область заинтересована, прежде всего, в работниках сельского хозяйства, но открыта для всех, кто пожелает обосноваться на ее земле. О том, кого ждут в регионе и что предлагают участникам Программы, рассказывает начальник отделения по работе с переселенцами и соотечественниками УФМС России по Псковской области подполковник внутренней службы Наталья Сурина.

– Наталья Ивановна, что выделяет переселенческую Программу вашего региона из ряда других? Может быть, особые льготы для соотечественников? Ожидаются какие-либо нововведения? 

  Наша Программа была утверждена в октябре 2010 года постановлением администрации Псковской области. Главная ее цель – привлечение в экономику региона соотечественников, которые не хотят терять связь с Россией. Первоначально Программа разрабатывалась для того, чтобы удовлетворить потребность наших сельхозпредприятий в рабочей силе, и называлась «Село Псковщины». В связи с этим в ней могли принимать участие только соответствующие работодатели. И соотечественникам, желающим переселиться в Псковскую область, предлагались, в основном, вакансии доярок, механизаторов, ветеринаров и других сельскохозяйственных специальностей.

В июле 2011 года на заседание межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по координации действий и контролю реализации областной Программы было вынесено предложение рассмотреть возможность участия в ней всех работодателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории вселения, чтобы они могли при желании трудоустраивать соотечественников.

С принятием соответствующего нормативного документа существенно увеличилось количество вакансий для переселенцев. Если в предыдущие месяцы их было около 20 и только сельхознаправления, то сейчас – более 120.

Кроме того, в ближайшее время планируется расширение и территорий вселения – изменения в региональной Программе уже согласованы Правительством Российской Федерации, осталось дождаться только постановления регионального правительства. Если сейчас в Программе участвуют 12 районов, то в скором времени их будет 24. Таким образом, вся Псковская область, кроме городов Псков и Великие Луки, сможет принимать соотечественников.

Постановлением администрации Псковской области внесены изменения, предусматривающие возможность согласования анкет потенциальных участников Программы с самостоятельным трудоустройством.

Наша область отнесена к территории вселения категории «А». Это значит, что переселенцам на территории Псковской области государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для соотечественников, предоставляются в полном объеме. Выплачивается единовременное пособие на обустройство – 60 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 20 тыс. рублей членам его семьи. При отсутствии дохода от трудовой и иной приносящей доход деятельности переселенцам будет выплачиваться ежемесячное пособие. Расходы на переезд и провоз багажа к месту проживания будут компенсированы. Также будут компенсированы расходы на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

– Какова статистика по прибывшим соотечественникам на сегодняшний день?

– Прибыло 22 семьи – 44 человека. Поступило 130 анкет с начала реализации Программы. Как правило, люди выбирают регион для переселения с учетом мнения проживающих в нем родственников или знакомых, возможностей трудоустройства и перспектив жилищного обустройства.

Псковская область в первую очередь ждет специалистов сельского хозяйства и медицинских работников. Анкеты поступают от самых разных специалистов: врачей, механизаторов, агрономов, плотников, штукатуров-маляров, сапожников, охранников, токарей, экономистов.

Заявки на участие в Программе поступили из 15 государств: Грузии, Узбекистана, Армении, Латвии, Израиля, Эстонии, Украины, Казахстана, Молдавии, Таджикистана, Белоруссии, Туркменистана, Литвы, Азербайджана, Польши.

– Часто ли приходится отказывать потенциальным участникам?

– К сожалению, отказывать приходится довольно часто, поскольку решающий голос за работодателями, принимающими соотечественников на заявленные вакансии, а они хотят, чтобы работники были опытными специалистами.

– Как организована работа с прибывающими в область переселенцами?

– Предполагаемую дату и время прибытия соотечественник планирует сам, и заявляет ее при получении свидетельства участника. Эти сведения мы передаем уполномоченному органу по работе с соотечественниками в области, а его специалисты уже сообщают работодателю и, по возможности, организуют встречу и дальнейшие действия по обустройству, трудоустройству, постановке на миграционный учет. У переселенца есть адрес и телефон работодателя, с которым он может об этом договориться сам.

В какие сроки и как проходит оформление гражданства и другие административные процедуры?

 – По заявлению участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание принимается в срок, не превышающий 50 суток со дня поступления заявления в территориальный орган ФМС России.

Время рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке – до шести месяцев. Но в соответствии с решением оперативного совещания при начальнике УФМС России по Псковской области данное решение теперь принимается в срок до трех месяцев.

Более подробная информация размещена на нашем сайте (www.ufms.pskov.ru) и на сайте ФМС России (www.fms.gov.ru).

– Как складываются отношения у переселенцев с местными жителями?

– Вполне нормально. Соотечественники, прибывающие по Программе, в большинстве своем родились в Советском Союзе и получили такое же воспитание, как и местные жители, поэтому хорошо понимают друг друга, а понимание – залог добрососедства.

– А со стороны участников Программы бывают жалобы?

– Официально жалоб не поступало, но бывает недовольство условиями работы или оплатой труда. В данном случае возможен поиск другой работы в районах, отнесенных к территориям вселения соотечественников.

– А как решаются в области вопросы с жильем, с работой и прочие актуальные для переселенцев вопросы?

– Региональной Программой не предусмотрено обеспечение жильем переселенцев. Что касается временной крыши над головой, то предлагаемые условия указываются в решении о согласовании кандидатуры соотечественника. Если собственных вариантов у него нет – даются адреса ближайших гостиниц.

Жилье может быть предоставлено организациями области для наиболее востребованных специалистов: агрономов, ветеринарных врачей, зоотехников, механизаторов, трактористов, доярок, животноводов. Лечебным учреждениям районов Псковской области требуются врачи различной специализации, которых также обеспечат по возможности крышей над головой на время действия трудового договора.

Есть возможность принять участие в целевой программе «Социальное развитие села в Псковской области». В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, данной программой предусмотрено предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального, областного бюджетов и за счет собственных и (или) заемных средств.

При согласовании кандидатуры с работодателем подписывается трехстороннее соглашение, в котором указывается, что за потенциальным участником рабочее место резервируется на срок до трех месяцев. В том случае, если предложенная вакансия оказывается занятой на момент въезда в регион, переселенцу оказывается помощь в поиске новой работы.

В сентябре 2011 года число вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, составило 5449 единиц. Банки вакансий городских и районных центров занятости в области пополнялись специалистами рабочих профессий в сфере промышленности, строительства, сельского хозяйства, торговли, образования, государственного управления, обязательного социального обеспечения, здравоохранения, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг.

– Наталья Ивановна, какое напутствие Вы бы дали тем, кто еще только собирается переезжать в Россию по Госпрограмме?

– Прежде всего, готовясь к такому серьезному шагу, как переезд, важно внимательно отнестись к подбору будущего места жительства, работы, созвониться с будущим работодателем и обговорить все условия: должностные обязанности, оплату труда, возможности предоставления или приобретения жилья. Семьям с детьми – заранее позаботиться об их будущем устройстве в школу. Чтобы потом не было разочарований ни у переселенца, ни у принимающей стороны. Тем более что вся информация о вакансиях, условиях жилищного обустройства доступна для любого пользователя. А еще лучше – приехать главе семьи и увидеть все своими глазами, договориться с работодателем, а потом уже подавать анкету.

Журнал "Русский век" № 3, 2012